浙江一高档小区消控室负责人被行拘10日

近日,乐清市消防救援大队在对城南街道某高档小区进行消防日常监督检查的过程中,发现王某无消控室建构筑物消防员证书却仍在该场所消控室内上岗。

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罗某作为该小区消控室负责人,明知所辖的王某未取得消防控制室建构筑物消防员证书,依旧安排王某在消控室值班。为此,乐清市公安局根据《中华人民共和国消防法》第六十四条第(一)项之规定,依法对罗某予以行政拘留10日的行政处罚。

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《消防法》第六十四条,违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。其中一项规定:(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的;

本项规定的“消防安全规定”,包括消防安全方面的法律、法规、规章和各部门、行业、单位的规定。违法行为人出于牟利、赶进度等目的或者对消防安全的淡漠和侥幸心理,无视消防安全和他人生命财产安全,让他人违章冒险作业,往往是重大火灾事故的原因,应予以严厉处罚。
消防控制室是设有火灾自动报警控制设备和消防控制设备,用于接收、显示、处理火灾报警信号,控制相关消防设施的专门处所。具有消防联动功能的火灾自动报警系统的保护对象中应设置消防控制室。根据法律法规的要求,消防控制室设立24小时持证人员上岗值班,每班至少2人。
拘留事小
被判刑的也不少
警示案例
2018 年 10 月 28 日 17 时 ,天津市滨海新区大港经济开发区安和路的中外运久凌储运有限公司天津分公司大港仓库发生火灾,过火面积 23487.53 平方米,事故未造成人员伤亡,直接经济损失约 8944.95 万元人民币。
2019年5月,火灾调查报告公布,调查报告显示:

  • 久凌天津公司总经理、分管消防安全副总经理、安全监管部经理、仓库总监、仓库经理、仓库行政主管、仓库小项目组长,招商局物流(天津)有限公司技安部经理,精英保安服务有限公司保安队2名保安等10名人员,涉嫌重大责任事故罪,公安机关依法执行逮捕。
  • 控制室值班人员非但无证上岗、不会操作消防主机、未及时核实火情。
  • 起火原因:视频监控系统电气线路发生故障,产生的高温电弧引燃线路绝缘材料,燃烧的绝缘材料掉落并引燃下方存放的润滑油纸箱和塑料薄膜包装物,随后蔓延成灾。
  • 火灾蔓延扩大原因:火灾发现及报警延误,前期处置不力。自动消防设施未启动,初期火灾未得到控制。润滑油燃烧后形成流淌火,蔓延迅速。
  • 久凌天津公司存在仓储场所用电安全管理不到位、违规设置建筑消防设施控制状态、消防控制室部分值班人员无证上岗、未及时消除火灾隐患等问题,对事故的发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第 109 条第 3 项的规定,建议由滨海新区应急管理局对久凌天津公司处以420 万元人民币的行政处罚。久凌天津公司主要负责人李鹏终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

2019年12月份,中国裁判网公布了一份《李某、陈某某重大责任事故一审刑事判决书》,判决书显示:天津市滨海新区人民法院已经对滨海新区中塘镇中外运久凌储运仓库“10·28”重大火灾事故做出一审判决,法院以重大责任事故罪追究10名相关人员刑事责任。

  • **(总经理)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,缓刑考验期内依法实行社区矫正。
  • 陈**(副总经理)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年,缓刑考验期内依法实行社区矫正。
  • 王*(安全监管部经理)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年,缓刑考验期内依法实行社区矫正。
  • 李**(仓配一体化中心总监)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,缓刑考验期内依法实行社区矫正。
  • 程*(大港仓库经理)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑二年。
  • 姜**(大港仓库行政主管)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑二年六个月。
  • 刘*(大港仓库5号仓库管理员)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑一年。
  • 杜**(大港仓库保安,负责门卫工作及消防控制室的工作,不具备消防人员培训资质)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑一年。
  • 于**(大港仓库保安,负责门卫工作及消防控制室的工作,不具备消防人员培训资质)犯重大责任事故罪,判处有期徒刑一年。
  • 姚*(安监部经理)犯重大责任事故罪,免予刑事处罚。

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现行国家标准《建筑消防设施的维护管理》GB 25201-2010明确要求:

  • 消防控制室实行每日24h值班制度,值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有初级技能以上等级的职业资格证书。

  • 每班工作时间应不大于8h,每班人员应不少于2人,值班人员对火灾报警控制器进行日检查、接班、交班时、应填写《消防控制室值班记录表》的相关内容。

  • 值班期间每2h记录一次“消防控制室内消防设备”的运行情况,及时记录“消防控制室内消防设备”的火警或故障情况。

国家标准《建筑消防设施的维护管理》GB 25201-2010与国家标准《消防控制室通用技术要求》GB 25506-2010均明确规定:

  • 消防控制室值班人员接到火灾报警信息后,应以最快方式确认。

  • 确认属于误报时,查找误报原因并填写《建筑消防设施故障维修记录表》。

  • 火灾确认后,立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”火警电话报警。