“03·13”梅山苑二期住宅小区高处坠落死亡事故调查报告

　2014年3月13日13时10分左右，下梅林梅山街1号梅山苑二期住宅小区3栋发生一宗高坠事故，造成1名人员死亡。我局接区总值班室电话通知后，立即派员前往事故现场开展调查，并将情况通报福田区人民检察院。 

　　依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，区政府于2014年3月21日批复同意，成立了以罗希德为组长，余家斌、侯帼豪为副组长，由区安监局、区监察局、福田公安分局、区总工会、区住建局组成“03•13”梅山苑二期住宅小区高处坠落死亡事故调查组，并邀区人民检察院派员参加。 

　　一、事故基本情况 

　　（一）事发时间：2014年3月13日13时10分左右； 

　　（二）事发地点：下梅林梅山街1号梅山苑二期住宅小区3栋2807房； 

　　（三）事故类别：高处坠落； 

　　（四）伤亡情况：死亡1人（钟彬松，男，29岁，广东省揭东县人）； 

　　（五）直接经济损失：30万元。 

　　二、事故相关单位概况 

　　程运才，男，身份证号码为440307194510160217，身份证住址为广东省深圳市龙岗区布吉镇水径官坑68号，现住址为广东省深圳市福田区下梅林梅山苑二期3栋2807房。 

　　任秋江，男，身份证号码为512921197307135458，身份证住址为四川省南充市嘉陵区积善乡青家坡村8组17号，原工作单位为深圳市新东升清洁服务有限公司员工。 

　　深圳市福田区金马日用品商店，成立于2004年8月26日，注册地址系深圳市福田区下梅林梅山苑030A078房，法定代表人系钟美銮，营业执照注册号为403048041677389。 

　　三、事故经过 

　　2014年3月12日，梅山苑二期小区3栋2807房住户程运才打电话给小区清洁工任秋江，让任秋江将空调从梅山苑一期小区11栋703室移装至梅山苑二期小区3栋2807房，双方协商安装空调费用为150元钱。2014年3月13日11时左右，任秋江找来小区金马日用品商店员工钟彬松，两人一同将空调先从小区一期住房拆卸下来前往二期3栋2807房安装，12时左右，钟彬松在二期3栋2807房厨房的外阳台处作业时高坠，经120现场抢救无效死亡。 

　　四、事故性质及原因分析 

　　（一）事故性质 

　　这是一起因从业人员（无证）违章作业导致的生产安全事故。 

　　（二）直接原因 

　　钟彬松（死者）无高空作业证，在室外进行高空作业时未系安全带。 

　　（三）间接原因 

　　1、程运才,将空调安装工程发包给不具备安全生产条件的个人任秋江。 

　　2、深圳市福田区金马日用品商店聘用无特种作业操作资格证的人员从事空调安装高空作业。 

　　五、责任认定及处理建议 

　　（一）事故责任人 

　　1、钟彬松，无高空作业证，在室外进行高空作业时未系安全带发生高处坠落事故，对事故发生负直接责任。鉴于钟彬松在事故中死亡，建议不予处理。 

　　2、程运才,将空调安装工程发包给不具备安全生产条件的个人任秋江，违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，导致发生生产安全事故给他人造成损害，程运才与任秋江对事故发生负有责任，承担连带赔偿责任。 

　　（二）事故责任相关单位 

　　深圳市福田区金马日用品商店，聘用无特种作业操作资格证的人员从事空调安装高空作业，违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，对事故发生负有责任。建议区安监局对其进行处理。 

　　六、整改措施 

　　（一）深圳市福田区金马日用品商店应按规定聘用特种作业操作资格证的人员从事空调安装高空作业，并按规定对从业人员进行安全生产教育和培训。 

　　（二）从业人员应严格遵守法律法规及行业标准，加强对安全生产相关知识的学习，增强自身安全意识，杜绝违章作业行为。 

　　（三）区住建局务必加大对辖区物业管理单位宣传空调安装工作人员需持高空作业资质的力度，建议业主选择有资质的单位或有高空作业证的人员进行高空作业，防范安全事故发生。 

　　（四）各有关单位和个人应充分认识安全生产工作的重要性，切实从该宗事故中吸取教训，并对此引起高度重视，严格执行关于安全生产的各项法律法规，做到不走形式、不走过场。