关于“10·11”甲基叔丁基醚槽罐车与水泥槽罐车碰撞事故情况报告

2016年10月11日凌晨4时25分左右，在大亚湾区澳头疏港大道东正集团门前红绿灯口路段，一辆装有甲基叔丁基醚（MTBE）的危险化学品槽罐车与一辆水泥罐车发生碰撞，致使危险化学品槽罐车侧翻并发生少量物料泄漏。事故接报后，我区迅速响应，并及时向市安监局报告事故有关情况，市安监局领导立即对事故救援及事故处理提出了工作要求。现将有关工作落实情况汇报如下：

一、事故情况

2016年10月11日凌晨4时25分许，驾驶员张海军（证件号：342101198007195639，准驾A2，安徽省阜阳市人）驾驶的粤PK4715重型半挂牵引车（水泥槽罐车，索引鄂S6883挂）从惠州往大亚湾惠州港方向行驶，途经大亚湾区澳头疏港大道红绿灯路口（东正集团门前）时，与驾驶员黄宏平（证件号：422724296711196713，准驾A2，湖北省当阳市人）驾驶的湘H26099重型半挂牵引车（隶属海纳物流公司，牵引湘H0660挂车，装载29.9吨甲基叔丁基醚〔MTBE，汽油添加剂，易燃易爆〕）发生碰撞，致使湘H26099重型半挂牵引车发生侧翻，罐内少量甲基叔丁基醚泄漏到地面。

二、事故处置措施    

（一）领导重视，靠前指挥。获悉情况后，区委、管委会领导高度重视，多次作出重要指示，要求快速、妥善处置突发事件，并及时赶赴现场指导处置救援工作。我区迅速启动《大亚湾区道路危险货物运输事故应急救援预案》，成立应急指挥部，组织开展交通管制、事故救援及环境监测等工作。

（二）部门联动，高效处置。区应急办、公安局、消防大队、安监分局、交通运输局、环保局、市场监管局、澳头街道办、新闻中心、应急救援专业队和社会化服务机构密切配合，迅速形成有效联动机制，有序开展事故现场救援工作。至当日15时40分，侧翻槽罐车内的甲基叔丁基醚得到安全转运，事故槽罐车被成功吊起并拖离，事故现场清理完毕，现场交通恢复正常。事故及救援过程未造成人员受伤及环境污染，事件得以成功处置。

三、后期工作部署情况

（一）及时总结，迅速整改。为深刻吸取事故教训，坚决遏制危险化学品道路运输安全生产事故，防范类似事故再次发生，10月12日上午，区执法分局牵头召集交通运输局、环卫局、公安交警大队等单位召开泥头车整治工作协调会，进一步加大对泥头车遗漏飘洒、超限超载等交通违法行为的整治力度；10月13日下午，区安委办组织召开了“大亚湾区危险化学品运输车辆及停车场综合整治工作专题部署会议”，听取各部门关于事故应急处置情况、救援体会及下一步工作思路的汇报，并对事故善后处置和危化品运输车辆、散装水泥车及停车场综合整治工作做了具体布置。

（二）落实责任，加强督办。为落实上级安全监管部门领导指示要求，根据区委、管委会主要领导的工作意见，为坚决遏制危险品道路运输安全生产事故的发生，一是区安委办专函《关于切实履行职责加强危险品道路运输环节安全监督管理工作的函》至交通运输局，要求其切实履行职责，加强危险品道路运输环节安全监督管理工作，督促其立即开展危险化学品运输车辆及停车场综合整治工作；二是区安委办专函《关于做好危险化学品道路运输交通事故处理的函》至交通和交警部门，要求交警部门依法依规、从严开展事故调处工作；区交通运输局书面函告事发危险化学品运输单位的有关主管部门，举一反三，进一步强化行业安全监管工作。

四、事故跟踪处理情况

（一）事故调查处理结果。经过区公安交警大队现场勘查和调查取证证实：张海军驾驶的水泥罐车因超载，导致车辆制动失灵，到红绿灯路口时闯红灯，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条“红灯表示禁止通行”和第四十八条第一款“机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求,不得遗洒、飘散载运物。”之规定，对此事故发生存在全部过错，黄宏平驾的危化品槽罐车对此事故发生无过错。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条和《交通事故处理程序规定》第四十六条第一款第（一）项之规定，张海军负事故全部责任，黄宏平不负事故责任。

（二）区交通运输局落实行业监管职责。一是区交通运输局印发《关于益阳市湘银汽车贸易有限公司危险化学品道路运输车辆交通事故的函》（惠湾交函〔2016〕72号），将事故情况通报益阳市交通运输局和益阳市安全生产监督管理局，并建议其对有关企业、车辆和人员依法进行调查处理；二是区交通运输局举一反三，加强对辖区危险化学品运输企业管理。按照区安委会《关于督促切实履行职责加强危险品道路运输安全监督管理工作的通知》（惠湾安〔2016〕11号）要求，制订了《大亚湾区交通运输局道路危险货物运输安全生产专项整治工作方案》，开展专项整治工作；联合区安监分局、石化区管理服务中心、公安交警大队、石化综合管理大队等部门组织石化区20家企业在国家危险化学品应急救援惠州基地开展交通运输安全宣讲会，进一步提高危险化学品生产、仓储企业的安全生产意识，努力从源头上遏制危运事故的发生；组织大亚湾区危运、客运、水运、机动车维修等50家交通运输企业召开第四季度安全形势分析会，要求各企业进一步健全和完善自查自纠工作机制，加大隐患排查治理力度，对查找出来的隐患源要全面落实整改。